各市（州）工信局、財政局，長白山管委會經發局、財政局，梅河口市工信局、財政局：

為貫徹落實《吉林省人民政府關于實施“專精特新”中小企業高質量發展梯度培育工程的意見》（吉政發〔2022〕1號）精神，推動我省中小企業“專精特新”發展，依據《吉林省省級“專精特新”中小企業認定管理暫行辦法》，決定開展2022年省級“專精特新”中小企業認定工作。現將有關事項通知如下：

一、認定條件

申報省級“專精特新”中小企業應滿足以下全部基本條件和至少一項專項條件，且不存在限制條件所列事項。（已被認定為國家級專精特新“小巨人”的企業，直接被認定為省級“專精特新”中小企業。）

（一）基本條件。

1.在吉林省行政區域內依法登記注冊、連續經營2年以上、具有獨立法人資格的中小企業。

2.企業上年度營業收入達到1000萬元及以上，上年度的主營業務收入或凈利潤的增長率為正，近2年的資產負債率均不高于70%。

3.企業上年度研發費用總額不低于50萬元，近2年研發經費支出占營業收入的比重平均不低于1.5%。

4.企業主營業務和發展重點符合國家和我省產業政策及相關要求，具備健全的財務會計核算和管理制度。

（二）專項條件。

1.專業化程度。企業從事特定細分市場時間達到2年及以上，近2年主營業務收入占營業收入的比重均達到60%及以上；主導產品或服務享有較高知名度，在細分市場占有率排名處于全省前10位；至少與1家大企業或龍頭企業建立穩定的協作配套關系。

2.創新能力。滿足以下三個條件之一：一是企業擁有與主導產品和服務相關的有效發明專利（含集成電路布圖設計專有權）1項及以上或近2年授權的實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權5項及以上，并已在生產中應用。二是自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，具備完成技術創新任務所必備的技術開發儀器、設備條件或環境（設立院士專家工作站、博士后工作站或市（州）級及以上企業技術中心、技術研究院、企業工程中心等）。三是近3年企業主持或參與制(修)訂1項及以上相關業務領域行業標準、國家標準或國際標準。

3.經營管理。企業經營管理規范，建立了質量、環保、安全等至少1項管理體系，生產執行標準達到國家或行業標準，獲得省級及以上質量標桿、名牌產品或馳名商標、農業產業化龍頭企業、優質工程獎等榮譽（稱號）1項及以上或傳承1項及以上省級非物質文化遺產代表性項目。

（三）限制條件。

1.近2年發生過安全、質量、環境污染等重特大事故；

2.企業提供的產品和服務屬于國家禁止、限制和淘汰類的；

3.被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單的；

4.在申請認定或復核過程中提供虛假信息的。

二、認定數量

2022年，全省計劃認定省級“專精特新”中小企業350戶，對認定數量提出指導性指標，下達到各市（州）供參考（附件1）。各市（州）推薦數量可大于分配數量，省里擇優認定。（國家級專精特新“小巨人”企業數量不占用分配指標）

三、申報材料

1.吉林省省級“專精特新”中小企業申請表（網絡申報系統填報后下載）；

2.企業法人營業執照復印件；

3.企業“信用中國”查詢結果網頁截圖；

4.經會計師事務所審計的近2年的審計報告（含主營業務收入、研發投入等數據）復印件或近2年企業所得稅納稅申報表（含所得稅年度納稅申報表、期間費用明細表〔須含營業收入、研發費用等〕，須加蓋稅務部門公章）；

5.與填報內容對應的相關佐證材料，如：

（1）專業化程度。主導產品或服務市場占有率或排名的佐證材料（如省級及以上行業協會出具的證明、國內外權威機構或媒體發布的企業排名、主管部門組織行業專家對企業產品論證的材料等）；上年度與大企業或龍頭企業簽訂的關鍵零部件、元器件等配套產品協議，或直接面向市場的自有品牌產品銷售合同。

（2）創新能力。發明專利、實用新型專利、外觀設計專利或軟件著作權證書；企業自建研發機構的備案文件等佐證材料，或與高等院校、科研機構簽訂的在執行期內的合作協議；參與國家標準或牽頭制定的行業標準文本。

（3）經營管理。注冊商標注冊證；產品認證、質量管理、環境管理、質量安全等體系認證證書；國家和省、市馳名、著名商標或名牌產品證；省級以上科技成果獎證書，高新技術企業證書、企業技術中心證書，省級優秀新產品證書，以及獲近三年省級以上獎勵和榮譽證書等。

6.屬于特殊行業的企業需提供特殊行業許可證明；

7.企業認為有助于申報的其他材料；

8.申報材料真實性承諾書(附件2)。

四、申報程序及時間安排

實行網絡申報和紙質申報并行申報，以市（州）為單位進行推薦。已被認定為國家級專精特新“小巨人”的企業，僅進行網絡申報，不需要提交紙質材料，各市（州）在推薦時一并列入推薦名單。

（一）網絡申報。申報企業需在6月6日16時前登陸網絡申報系統(http://139.210.5.50/srdi)，注冊后進行在線填報，按要求上傳電子資料。各縣（市、區）、市（州）工信部門按照管理權限，對本轄區內申報企業進行網上審核推薦。

（二）紙質申報。申報企業在進行網絡申報的同時，在線打印由系統生成的《吉林省省級“專精特新”中小企業申請表》，連同申報材料要求的其他材料按順序裝訂，膠裝成冊，報所在地工信部門、財政部門。紙質材料須蓋章齊全并與網上提交的電子材料內容一致。各市（州）工信部門、財政部門對照認定條件和要求，對企業申報材料進行把關，并征求同級農業農村、住建、商貿、文旅、能源領域主管部門意見后，形成正式推薦文件和推薦匯總表（附件3），連同企業申報材料一式各兩份（含電子版光盤一張）于6月16日前分別報送省工信廳民營經濟處、省財政廳產業發展處。

五、相關要求

（一）申報企業要如實填報和提供申報材料，真實反映企業實際情況，如存在弄虛作假行為，取消其申報資格且三年內不得申報。

（二）各市（州）工信部門、財政部門需認真審核，確保申報材料真實準確，擇優推薦上報。

聯系人及聯系方式：

省工信廳民營經濟處：

叢? ?妍 0431-81151152

省財政廳產業發展處：

溫化冰 0431-88550570

網絡系統技術咨詢電話：

（1）0431-81888930

（2）0431-81888693

（3）17767893662

吉林省工業和信息化廳

吉林省財政廳

2022年5月20日